应急指挥系统

一.系统介绍

百纳九洲GIS应急指挥系统是百纳九洲总结公安系统现行的业务和技术特点,结合建立统一、基于行业标准的经验地理信息系统的需求。进行开发设计的专有应急应用系统。


百纳九洲GIS应急指挥系统是基于先进信息技术、信息系统(GIS地理信息系统、GPS全球定位系统、RS遥感遥测系统、电视会议系统等)和应急信息资源的多网整合,软硬件结合的应急保障技术系统。在统一的地理框架基础上,实现各种应急平台指挥信息的2D、3D可视化显示、综合查询分析,并提供高效的辅助决策功能。它具备风险评估、监测监控、预测预警、智能决策、综合协调、应急联动与总结评价等功能。

二.系统功能

百纳九洲应急指挥系统主要功能由事件处理、应急资源、重点目标、疏散区域、警报设备、预案系统、通讯系统、系统设置组成。

系统后期可无缝对接无线通信指挥体系、固定指挥中心以及扩展省/市/县指挥中心,为省/市/县的联动的应急对策及调度提供决策支持作用。

1. 事件处理

事件处理是GIS应急指挥系统的核心部分,是对突发事件的判断、协调、处置及评估的模块,它与GIS基础支撑系统构成了GIS应急指挥技术体系。该模块由一系列辅助决策支撑系统组成,为应急指挥的正常运行提供有力的保障。

2. 应急资源

应急资源是GIS应急指挥系统的数据及信息核心部分,是对于就应急事件可调配资源的查看、管理、审查及评估的模块,通过三维GIS地图将资源信息直观展现出来,便于统筹规划建设应急相关资源。


2. 应急资源

应急资源是GIS应急指挥系统的数据及信息核心部分,是对于就应急事件可调配资源的查看、管理、审查及评估的模块,通过三维GIS地图将资源信息直观展现出来,便于统筹规划建设应急相关资源。

3. 重点目标

对于应急系统管辖区域内的重点建筑、广场、交通枢纽、人群密集地、国家机关等重要地点及区域进行规划划分并在三维GIS地图上分类标识出。

4. 疏散区域

将应急系统管辖区域内可以进行人员疏散的区域划定出来,并规范制定所划定区域可容纳人数、面积、安全设施等相关信息。如此在周围发生突发事件时可在应急系统的三维GIS地图上显示预先设置好疏散区域,便于为快速疏散人群提供决策信息。

5. 警报设备

在三维GIS地图上分类标识出不同状态(正常、损坏、维修)的警报器位置 信息。

6. 预案系统

根据对于各重点目标已制定准备的各类应急预案,利用对突发事件的预测预警分析和研判结果,结合应急组织体系和工作流程、可供调度应急力量和应急物资以及专家意见等,对有关 法律法规、政策、安全技术要求以及相关案例处置经验和知识等进行智能检索和分析,并调用决策模型生成应对突发事件的指导流程和辅助决策方案。根据应急过程 不同阶段处置效果的反馈,实现对辅助决策方案的动态调整和优化。


7. 通讯系统

与后期建设的无线通信指挥体系进行对接,可通过应急指挥系统在指挥中心快速与前方无线通信系统进行连接指挥。

8. 系统设置

对于系统的操作人员权限进行管理。

三. 建设思路

1、一般建设大而全的应急GIS综合系统涉及面广、投入大、周期长,既存在较大风险,时间上也不能满足部分地理信息应用的迫切要求。因此我们采用模块化应用集成方法,并借鉴目前比较通用的应急指挥功能,不论是在软件开发上、应用模式上都很成熟,更加符合我们现阶段的需求。

2、省市各级单位部门有着各种标准不一的应急辅助系统,但缺乏统一性,更是标准不一,因此需要建立一套协调统一指挥平台,并兼容各种标准,可扩展、可裁减的应急GIS综合系统。

3、 随着经济、社会的飞速发展,跨省市的应急行动、合作及其它需要多级多部门参与的管理活动越来越多,区域级应急平台首先满足这部分需求,既可以信息共享,避免了各单位分别所建立应急平台独立运行资源匮乏,又可以全省一盘棋的思路,把省一级的各应急系统协调一致,并统一各部门的指挥调度。

4、应急GIS综合系统投入使用后,既能满足现阶段的一些迫切要求,又可以应用促发展,让各级领导干部对系统有直观认识,促使他们加强认识、加大投入、研究需求,促进全省应急GIS综合平台的全面建设。


综合以上建设思路,我们将区域应急GIS综合应用系统定位为以事件处置为主,GIS可视化信息辅助支撑,并以满足应急需求为目的,在现阶段,并将专门应急业务分解为综合预测预警、资源保障规划、快速研判及辅助决策、指挥调度及综合评估等功能,更多的业务应用建设将在本系统投入使用后,通过不断与业务部门沟通需求后在以后分阶段逐步实现。


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